Why government has proposed amendments to the IT Rules 2021

सरकार ने आईटी नियम 2021 में संशोधन का प्रस्ताव क्यों दिया है

मसौदे के तहत, एक शिकायत अपील समिति का प्रस्ताव किया गया है जिसके पास मध्यस्थों के शिकायत अधिकारियों द्वारा किए गए निर्णयों को ओवरराइड करने की शक्ति होगी।

इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने सूचना प्रौद्योगिकी नियम 2021 में संशोधन का मसौदा प्रकाशित किया है, जिसमें दावा किया गया है कि इससे यह सुनिश्चित होगा कि बिग टेक प्लेटफॉर्म द्वारा भारतीय नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन नहीं किया जाता है।

मंत्रालय ने उपयोगकर्ताओं को सूचित किया कि अगले 30 दिनों के लिए सभी हितधारकों से सार्वजनिक परामर्श और टिप्पणियों के लिए मसौदा संशोधन की पेशकश की जा रही है। यह जून के मध्य तक एक औपचारिक सार्वजनिक परामर्श बैठक भी आयोजित करेगा।

आइए जानें कि संशोधन क्या कहते हैं, पहले क्या हुआ था और इसका असर किस पर पड़ेगा।

आईटी नियम 2021 क्या हैं?

सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया नैतिकता) नियम, जो फरवरी 2021 में लागू किए गए थे, महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थों (SSMI) के लिए अतिरिक्त अनुपालन आवश्यकताओं जैसे कि मुख्य अनुपालन अधिकारी, समन्वय और शिकायत अधिकारी के लिए नोडल व्यक्ति की नियुक्ति में लाए। इसके लिए SSMI को अपने प्लेटफॉर्म पर सूचना के पहले प्रवर्तक का पता लगाने की भी आवश्यकता थी। SSMI 5 मिलियन से अधिक ग्राहकों वाले प्लेटफॉर्म हैं।

स्ट्रीमिंग सेवाओं और ऑनलाइन समाचार व्यवसाय से संबंधित शिकायतों से निपटने के लिए आईटी नियम त्रि-स्तरीय प्रणाली भी लाए। पहले स्तर पर, संगठन के भीतर शिकायतों को संभाला जाता है, दूसरे पर, एक स्व-नियामक निकाय, और तीसरे पर, सरकार द्वारा संचालित समिति जो अन्य दो निकायों द्वारा लिए गए किसी भी निर्णय को ओवरराइड कर सकती है।

लाने के बाद क्या हुआ?

पिछले एक साल में, जब से मई 2021 में आईटी नियम लागू हुए, विभिन्न सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, समाचार प्रकाशक आईटी नियम 2021 के अनुपालन और विभिन्न प्रावधानों के संबंध में केंद्र सरकार से भिड़ गए। कुछ याचिकाएं भी चुनौती देने वाली अदालतों में दर्ज हैं नियम।

हालाँकि अंततः, बिचौलियों ने नियमों का पालन किया, फिर भी केंद्र सरकार को जिस तरह से इसका पालन किया जा रहा था, उसमें कुछ आपत्तियाँ थीं। यह तब स्पष्ट हुआ जब इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमईआईटीवाई) ने मसौदे की घोषणा करते हुए कहा कि संशोधन "आईटी नियम 2021 में आवश्यकताओं के वास्तविक प्रवर्तन को अक्षर और भावना में" सुनिश्चित करेंगे।

प्रस्तावित संशोधन क्या हैं?

आईटी नियम 2021 में संशोधन के मसौदे में, एमईआईटीवाई एक नया खंड लाया है जिसके लिए बिचौलियों को 'भारत के संविधान के तहत उपयोगकर्ताओं को गारंटीकृत अधिकारों' का सम्मान करने की आवश्यकता होगी।

दूसरा, यह एक नई शिकायत अपील समिति लाता है, जो एमईआईटीवाई का कहना है, बिचौलियों के शिकायत अधिकारियों द्वारा किए गए निर्णयों को अपील करने के लिए एक अतिरिक्त तंत्र देगा।

इस समिति के पास सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर किसी भी उपयोगकर्ता या उपयोगकर्ता खाते को ब्लॉक करने या हटाने सहित मध्यस्थों के शिकायत अधिकारियों द्वारा किए गए किसी भी निर्णय को रद्द करने की शक्ति भी होगी।

अंत में, इसने शिकायत निवारण तंत्र में बदलाव का प्रस्ताव दिया है, जहां मध्यस्थों को 72 घंटों के भीतर प्लेटफॉर्म से सामग्री हटाने के संबंध में शिकायतों का समाधान करना होगा। अन्य शिकायतों के लिए, मौजूदा 15 दिन की समय सीमा जारी रहेगी।

यह किसको प्रभावित करेगा?

यह मेटा के फेसबुक और इंस्टाग्राम, यूट्यूब, ट्विटर, टेलीग्राम और अन्य प्रमुख सोशल मीडिया बिचौलियों सहित गूगल के शिकायत निवारण तंत्र को काफी हद तक प्रभावित करेगा। अनिवार्य रूप से, इसका मतलब यह है कि शिकायत अधिकारी द्वारा किए गए निर्णय को अब प्रस्तावित शिकायत अपील समिति के साथ उपयोगकर्ताओं द्वारा अपील के लिए स्थानांतरित किया जा सकता है।

सरकार ने कहा कि खाता हटाने और निलंबन से संबंधित मामलों में राहत पाने के लिए अदालतों के अलावा एक वैकल्पिक तंत्र प्रदान करने के लिए समिति को लाया जा रहा है। यह अभी तक ज्ञात नहीं है कि समिति सरकार के अधीन होगी या एक स्वतंत्र निकाय।

अब क्यों?

संशोधनों के लिए अपने तर्क में, MeitY ने कहा कि "कई बिचौलियों ने भारतीय नागरिकों के संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन किया है"। इसने यह भी कहा कि ऐसे कई उदाहरण हैं जहां बिचौलियों ने "संतोषजनक और / या निष्पक्ष" शिकायतों का समाधान नहीं किया।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि केंद्र सरकार सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म से उपयोगकर्ता खातों को हटाने के खिलाफ रही है। वास्तव में, हाल ही में जब ट्विटर के सह-संस्थापक और पूर्व सीईओ जैक डोर्सी ने पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के ट्विटर अकाउंट को बहाल करने की एलोन मस्क की योजना का समर्थन किया था, तो MeitY के लिए MoS राजीव चंद्रशेखर ने कहा था कि डीप्लेटफॉर्मिंग नागरिकों के मौलिक अधिकारों के खिलाफ है।

"डीप्लेटफॉर्मिंग एक बड़ी बात है - यह उपयोगकर्ताओं के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन है और इसके पीछे कानून का बल होना चाहिए ताकि किसी भी प्लेटफॉर्म को प्रयोग करने के लिए कभी भी मनमाने ढंग से नहीं किया जाना चाहिए। @elonmusk @jack, ”उन्होंने एक ट्वीट में कहा था। प्रस्तावित शिकायत अपील समिति इस संबंध में मुद्दों का समाधान कर सकती है।

SSMI कहाँ असहमत हैं?

ट्विटर ने 2021 में एक अदालती मामले की सुनवाई करते हुए एक अकाउंट को सस्पेंड करने को लेकर कहा था कि उसे किसी भी अकाउंट को सस्पेंड करने का अधिकार है।

शर्तों का उल्लंघन करने पर। माइक्रो-ब्लॉगिंग प्लेटफॉर्म ने यह भी कहा था कि इस प्रक्रिया में सार्वजनिक समारोह का कोई तत्व शामिल नहीं था, और यह भारतीय संविधान के तहत गारंटीकृत भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के लिए बाध्य नहीं था।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि संशोधन संविधान के तहत निहित भारतीय उपयोगकर्ताओं के अधिकारों का सम्मान करने के लिए एक अलग खंड लाए हैं।

क्या भारत के बाहर भी ऐसे ही नियम हैं?

पिछले साल, संयुक्त राज्य अमेरिका में टेक्सास राज्य ने एक कानून पारित किया जिसने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के लिए उपयोगकर्ताओं को "उनके राजनीतिक दृष्टिकोण के आधार पर" प्रतिबंधित करना अवैध बना दिया। यह तब हुआ जब राजनेताओं ने सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर रूढ़िवादी विचारों को सेंसर करने का आरोप लगाया। हालांकि, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में यह कहते हुए कानून को अवरुद्ध कर दिया कि यह निजी कंपनियों के बोलने की स्वतंत्रता के अधिकारों का उल्लंघन है।

हमें और क्या जानने की जरूरत है?

आईटी नियम 2021 की वैधता के संबंध में देश भर की कई अदालतों में कई मामले दर्ज हैं। आईटी नियमों के ट्रैसेबिलिटी मैंडेट जैसे कई प्रावधानों को चुनौती दी गई है, जिसमें व्हाट्सएप, सिग्नल जैसे एन्क्रिप्शन को तोड़ने की आवश्यकता होगी, को चुनौती दी गई है। हालाँकि, हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने सूचना प्रौद्योगिकी से जुड़े मामलों में उच्च न्यायालयों के समक्ष कार्यवाही को निलंबित कर दिया।

सॉफ्टवेयर फ्रीडम लॉ सेंटर, जिसने ऐसी ही एक याचिका में सहायता की थी, संशोधनों से खुश नहीं है।

“हमने पहले देखा है कि डिजिटल मीडिया के संबंध में नियमों को बिना किसी सार्वजनिक परामर्श के अधिसूचित किया गया था। इन नियमों से प्रभावित कई पक्षों ने उन्हें भारत की विभिन्न अदालतों में चुनौती दी है, जिसमें एसएफएलसी.इन की सहायता से फ्री सॉफ्टवेयर कम्युनिटी के सदस्य, प्रवीण अरिमब्रथोडियिल की चुनौती भी शामिल है। एसएफएलसी के कानूनी निदेशक ने कहा।